关于印发《宣城市建筑安全生产警示教育活动实施方案》的通知

建管〔2012〕78号

 关于印发《宣城市建筑安全生产警示教育
 活动实施方案》的通知

各县市区住房城乡建设委、市区各施工企业及相关单位：
   为强化企业安全生产意识，深刻汲取事故教训，进一步确立科学发展、安全发展理念，强化政府和企业安全生产主体责任，决定开展全市建筑安全生产警示教育活动。现将《宣城市建筑安全生产警示教育活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

   附件：宣城市建筑安全生产警示教育活动实施方案
 
 
 
   一、指导思想
   贯彻落实党的十七届六中全会和省第九次党代会精神，围绕打造秀美新宣城的奋斗目标，以科学发展观为指导，以社会主义核心价值体系为引领，坚持制度、方式和技术创新，切实加强建筑安全生产警示教育，全面落实工程建设各方责任主体的安全责任，促进建筑安全生产形势的稳定好转，为全国、全省“两会”的召开创造和谐的建筑安全生产环境。
   二、活动目标
   继续深入开展“安全生产年”活动，以全面深化安全生产“三项行动”、“三项建设”作为全面推进建筑安全生产各项工作的抓手和载体，通过开展一系列警示教育活动，狠抓工作落实，遏制较大事故，减少一般事故，确保今年全市建筑安全生产形势的进一步稳定好转，为全市经济社会发展提供有力保障。
   三、活动时间
   即日起至2012年3月20日。
   四、活动内容
  （一）加强宣传，掀起活动高潮
   通过电视、广播、报纸、网络等新闻媒介扩大宣传，提高宣传效果。各县市区住房城乡建设委和各施工企业要分别在交通要道、公众聚集场所、施工现场等醒目位置悬挂建筑安全标语，同时制作永久性建筑安全宣传标语。
  （二）集中培训，增强安全意识
  加大对建筑施工企业、监理企业、勘察设计企业、建设单位的宣传教育力度。根据省住房城乡建设厅的要求：我委将对建筑施工总承包二级、三级企业法人代表、总经理，工程监理乙、丙级法人、总经理进行安全教育培训（培训通知另行发文），主要学习《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）、省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（皖政〔2010〕89号）、《关于切实加强重点行业和领域安全生产工作的决定》（皖政〔2011〕93号）、市政府《宣城市人民政府关于切实加强重点行业和领域安全生产工作的实施意见》（宣政〔2011〕104号）和市住房城乡建设委《关于进一步加强建筑施工安全质量标准化工作的通知》（建管〔2011〕293号）等文件。同时，各县市区住房城乡建设委及相关单位要以全国和我省近期发生的建筑安全事故典型案例为教材，采取摄制有关专题片、举办图片展览、组织事故分析和讨论等多种形式开展警示教育。督促建筑施工企业加强对安全生产管理人员和一线从业人员的培训教育，并进行考试、建档。
  （三）突出重点，深化专项整治
   以建筑施工现场重大危险源为重点，排查、消除重大隐患，预防较大事故的发生。整治的重点为：一是高大模板、脚手架的专项方案技术可靠性和搭设安全性情况；二是深基坑（包括市政工程深沟开挖）支护结构的方案可靠性和施工质量情况；三是各类大型垂直运输机械的机械可靠性情况和运行稳定情况；四是大型结构吊装、大型钢结构安装等技术要求较高项目的工艺可靠性和操作安全性情况；五是施工现场可能造成重大伤亡事故的关键工序安全生产情况。我委适时将对各县市区此次活动的开展情况进行督查，并对现场的专项整治情况进行暗访。
   五、有关要求
  （一）加强组织领导
   为确保此次活动的深入开展，我委成立领导组如下：
   组      长：郜建平  市住房城乡建设委党组书记、主任
   常务副组长：陈  硕  市住房城乡建设委副主任
   副  组  长：杨  帆  市建设监督管理局局长 
                     洪建华  市建设监督管理局副局长
                     余山雾  市建设监督管理局副局长
   成      员：张建萍、刘方润、叶常清、肖仁胜、程明刚、阚志远
   各县市区住房城乡建设委要成立主要领导为组长的活动领导小组，把开展安全生产警示教育活动作为“安全生产年”活动的一项重要内容，作为年度安全目标考核的重要指标，制定开展活动的具体方案、措施和办法。主要领导要亲自过问，分管领导要亲自带队，加强对活动的督促、检查和落实，推动活动的深入开展。
  （二）创新活动形式
   各县市区住房城乡建设委及相关单位要把安全生产警示教育活动与各种劳动竞赛活动、“安全质量标准化示范工地”创建等活动有机结合起来，不断创新和丰富活动内容，增强活动的感染力、吸引力，有效地组织广大从业人员积极投入到安全生产警示教育活动中去。要着重宣传安全发展科学发展理念、隐患治理、安全生产法律、法规和应急自救知识，深入开展多种形式的安全警示教育活动。
  （三）巩固活动成果
   各县市区住房城乡建设委要认真总结活动中的典型经验和成功做法，巩固活动成果，形成长效机制。各县市区具体实施方案、活动总结和图片影像资料，请于3月20前一并上报市建设监督管理局。
联系人：叶常清，电话：（0563）2616510，邮箱jgcaqk@163.com。